ブロッターフォーラム制服着てもギリギリ 'アチョン法 "

例によってGoogle翻訳を日本語として読める程度に修正したものです。

毎朝新聞の紙面を汚すテーマの一つが性暴力事件だ。一週間前に大邱で20代の大学生が恐ろしい事件の被害者になる時間があり、子供を無惨に踏みにじった事件として衝撃と切なさを同時に取り上げられることもあった。そういえば、考えてみると性暴力事件は、昨日今日に起こった出来事ではなく、時代を問わず、メディアの集中砲火を受けてきた。
事件が発生するたびに施行される国の政策にも関心が集まった。性暴力事件、特に子供と青少年を対象にした犯罪を防ぐためとして女性家族部が最前線に立った。警察と検察もこれを手伝う。去る2011年 '児童・青少年の性保護に関する法律が改正された。略して "アチョン法"と呼ぶ。目的は、子供や青少年を性犯罪から保護するためである。被害児童と青少年を救済するための内容も含まれていて、子どもや青少年の性を売買することも禁止している。常識的で、好ましく見える。
しかし、奇妙なことが起きたのはその次からだ。2012年に警察と検察がインターネットでポルノを流布している人に集中的に取り締まり始めた。ターゲットは、児童や青少年が登場するわいせつ物を流布する人々だ。アチョン法第8条（児童・青少年利用わいせつ物の制作・配布など）を伴う措置だ。
警察と検察の努力のおかげだろうか。透明社会のための情報公開センターが去る2013年3月に公開した内容を見ると、2012年アチョン法第8条に違反した事件事故が1年前に比べてなんと22倍に増えた。合計2224件の申告があり、起訴された。
考えなければならない点は、果たしてこのように多くの人が公権力の捜査を受けなければならないほど重大な誤りを犯したのかという点である。子どもと青少年の性を保護するという、元法の趣旨が正常に動作しているかについて懸念がある。実際にアチョン法は適用される範囲が広すぎる。解釈の余地が多い。見、聞くのに応じて相反する判決が出る可能性もあるからだ。
インターネットユーザーらの間では "制服を着た大人の俳優が登場するポルノはアチョン法にかかるものではないか"というような懸念と嘲笑の混じった感情が表出された。実際に2011年に水原地方法院では "子どもに認識することができる環境や俳優が登場してもアチョン法に抵触する可能性がある"という判決を下した。たとえば制服を着た大人の俳優がセットとして用意された学校を背景に性行為をするポルノはアチョン法の枠組みの中にあるという判決だ。
数々の疑問が積み上げられる。元法の目的は、人々を処罰するのではないだろう。誤ったことをしないようにして、過ちを犯した人がいれば裁くために用意されたのが法ではないのか。実際に児童が登場しないポルノや漫画などにまでアチョン法基準を突きつけることが果たして望ましいのか。
自由なインターネット利用のための市民団体 "オープンネット"は現在、憲法裁判所を介してアチョン法違憲訴訟を進行中だ。ポルノの過剰な捜査と法の広い解釈の範囲がアチョン法の本来の趣旨を乱させているというのが骨子だ。果たしてアチョン法は、社会で発生している児童や青少年に向けた性犯罪を防ぐことができるか。あるいは大人の俳優が登場するポルノを所持したり流布することも罪人扱いするのが正しい法の解釈だろうか。今のアチョン法には確かに問題がある。

●日時： 2013年5月30日● 場所：ブロッターアカデミー● 参加者：バクギョンシン高麗大学教授、ヤンホンソク法務法人理工弁護士、オウォンソクブロッターネット記者

オウォンソク：現在のインターネットユーザーの間ではアチョン法を嘲笑するようなメッセージを放つなどアチョン法がネットユーザーの間で歓迎されずにいる状況である。個人がポルノを見たり、所有していることにも深く関与しているではないかという批判も出ている。
バクギョンシン：最初の用語から訂正が必要なようだ。現在進行中の憲法訴訟は、包括的な意味の"ポルノ"について関与するものではない。ポルノの基準とは関係なくマンガやアニメ、大人の俳優が登場する映像物などこれらは、児童や青少年の性保護と関連がないことを主張しているのである。本物の児童と関連のない仮想のメディアを流布したことを児童青少年性犯罪者と同じように扱って捜査するのが妥当なのかについての問題を指摘しているのである。
2011年法が改正され、マンガやアニメ、大人の俳優が制服を着て性行為をするなどの実在する子どもの被害とは全く関係のないような媒体もアチョン法に適用されるのが実情である。
オウォンソク：実際にその部分についての指摘も多い。これはどうしてアチョン法違反動画なのかというふうにだ。
バクギョンシン：2012年に警察・検察の取り締まり件数は2千件以上発生するなど、前年比急騰した。実在する児童でアチョン法にかかるような動画も含まれていたが、その多くは漫画やアニメや大人が制服を着て登場した形態の映像だ。そのようなことまでアチョン法違反で捜査を受けている状況である。これは非常に基本的な表現の自由を侵害する行為だ。
ヤンホンソク：世界的に児童ポルノの規制は、その映像がわいせつなのか、エッチしていないかを評価しない。コンテンツのわいせつ性は、別の次元の問題だ。実際に存在する児童や青少年の性を保護したり、性的虐待から保護しようという次元で行われている。
しかし、我々の法律は、過去の2011年の改正を経て、非常に包括的に解釈できる余地を残している。2012年3月から改正法が施行された。他の性的行為や一般的な性行為、類似性行為などをすべて包摂することができるようになった。どのように法を解釈するかによって、ポルノではないコンテンツも法にかかるようになっているということだ。
簡単に言うと映画 "ウンギョ"や子ども同士抱擁する場面が出てくる映画も含めることができる。"ウンギョ"をはじめとする作品が問題になることがないように、マンガやアニメなどもアチョン法で規制されるのは望ましくない。わいせつかどうかを排除することは、処罰の範囲を過度に拡張して不確実性を増幅させる結果を生んだと思う。
オウォンソク： "ウンギョ"がアチョン法に抵触する映画ならば、ウンギョと同じような文脈に従う他の映画は製作されることがなくなるだろう。マンガやアニメも同じであり。この部分の表現の自由に関する議論が出てくることがあるようだ。
バクギョンシン：例えば、薬剤が登場する映画を作った人に薬剤を投与した人と同じ理由で処罰するようなものです。同様に殺人の場面が登場する映画を撮った人を殺人罪で裁くのと同じようなものです。
ヤンホンソク：女性家族部は、実際の子供が登場していなくても、子どもに描かれた人物やキャラクターが登場すること自体が社会的に子どもと青少年の性的虐待をあおることを心配しているようだ。世界的には、子供や青少年の直接被害を防止するために法律の焦点が合わされていることと対比される部分である。
バクギョンシン：もちろん、否定的な影響がある可能性はあるだろう。本当に否定的な影響がある場合は、ポルノ関連の法律で規制すればよい。ただし、現行法は、アチョン法に依拠している。これら2つの事件を別々に処罰せずに、まるで実際の児童を性的に虐待したものであるかの処罰するのは間違っている。
オウォンソク：違憲訴訟は、現在の法律をどのようにしたいのか。
バクギョンシン：（目的は）現行法の適用対象を縮小することである。法を解釈する上で、単に子どもが登場するだけではなく、性交することを条件として法律で処罰することができるようにする必要があると主張している。英国をはじめとする他の国では、生殖器が登場するのかと性行為についての表現が非常に詳細に記載されている。憲法裁判所から、現行法は適用範囲が広いと主張して違憲決定を受けるように努力している。
ヤンホンソク：最近、実際に捜査が進行中の事件を例に挙げるとこんなところだ。女の子のように見える写真だが、話の上では妖怪だ。話の中では年齢が400歳を超えている。このキャラクターが登場するアニメーションを所持したり、配布することが果たしてアチョン法を違反したことになるのだろうか。擬人化されたキャラクターの年齢を計算することについての質問である。法を適用しようとしても不明である。
オウォンソク：実際に水原地方法院では、現行のアチョン法を受け入れるような判決が出たりした。女性が制服を着たり、学校などが背景に登場してもアチョン法に当てはまることができるようにだ。
ヤンホンソク：現行アチョン法が不明確であることは確かである。しかし、不明確であることが常に違憲なのかについては、また議論がある。ただし、不明確な法案でも合憲の余地がある場合は適用範囲を減らすことが裁判所の責務であると考えている。大人が制服に見える服を着て性行為をすることまでアチョン法を適用することは困難である。
オウォンソク：他の裁判所では、去る5月27日先日、違憲法律審判を提請されたことが報道された。裁判所もアチョン法を適用する上で、異なる解釈をしているようだ。
バクギョンシン：アチョン法処罰の先例を作るという考えに慎重に近づいているようだ。
オウォンソク：確かに規制に問題があるようだ。映画"ウンギョ"を事例として聞いたように表現の自由の問題と衝突する問題もあるが、より大きな問題は、実際の児童や青少年の性を濫用したことがないのに、児童性犯罪者と同等の文脈で処罰ようにしているという点だ。この抜け穴だらけの法律がどうして国会を通過することができただろうか。ゲームの暴力性が議論になった時と同様に、映像が実際の人間の行動に影響を与える可能性があることが実証されたわけでもない。
ヤンホンソク：アチョン法改正案は、女性の家族特別委員会（大統領直属の行政機関）で作られた。"母性"と児童の保護に非常に偏った一部の議員によって法律が作られたのではないかという気がする。
法案は本会議採決をする前に、法制司法委員会（法司委）を通過した。特別委員会案件については、問題があると指摘することができる批判勢力がない。そのように法律が作られたのだろう。当時の女性の家族の特別委員会の委員長が与党委員長だったし。さらに、 "子供を保護するということになぜ反対するのか"というふうに強弁されると誰も言うことを反対意見を言えなくなるのではないか。政治的なリスクになることもあるから。
バクギョンシン：当時、チョ・ドゥスン事件のためにアチョン法違反に対してこれらを厳しく治めなければならないという社会的な雰囲気の中で、法案が20以上国会に提出された。法案審査小委員会では、その案件が付いている項目のうちいくつかのものでは"司法取引"されたり、また他のものは寄せ集めというふうに作られたりもする。
ヤンホンソク：また、これまで女性や子どもなど社会的弱者と呼ばれるにふさわしい階層について関心少なかったという意見が一般的な視点であった。それについての反省の声も一役買ったと思う。しかし、それが表現物の流通規制や国家刑罰と結合されるときは、体系的かつ厳格な検討を通過する必要がある。そのようなプロセスが不足していたと思います。私たちの法システム自体がまだ未熟な結果ではないかと考えている。

児童青少年性保護に関する法律第2条5項
児童・青少年利用わいせつ物は、児童・青少年や児童・青少年に認識することができる人や表現物が登場して、第4号のいずれかに該当する行為をしたり、その他の性的行為をする内容を表現するものとして、フィルム・ビデオ・ゲームまたはコンピュータやその他の通信媒体を介した画像・映像などの形になったものをいう。

オウォンソク：本物の児童青少年が登場するわいせつ物を見たからといって、実際に児童青少年の性を悪用する犯罪者になるのかも疑問だ。
ヤンホンソク：推定や推測でしかない。児童ポルノが児童や青少年の性犯罪に直接的な影響を及ぼすかということはわかっていない。明らかにすることもできなかった。問題は、マスコミが非常に刺激的に報道しているということだ。児童性犯罪者のコンピュータを開いてみたら子どもが登場するポルノがあったという風にだ。性犯罪を犯す者のコンピュータに子どもが登場するポルノがあったもしくは児童ポルノを見た人は、児童を対象に性犯罪を犯すかどうかを明らかにしていない問題だ。推定を持って罰を運用するのはファシズムだ。
バクギョンシン：デンマークでも2008年に韓国がアチョン法を改正したのと同様の試みをして、最終的に失敗した事例がある。因果関係と相関関係は異なるという判断からだった。ポルノを見て強姦罪を犯したのか、それとも強姦罪を犯した人がただのポルノを見ただけなのかを知ることができないからである。後者を支持する主張がはるかに強い。
例えば、ワインが体に良いという俗説があるとしよう。健康な人々を調査したところワインを飲んでいたというか、それとも本当にワインをたくさん飲んで元気になったかどうかを知ることができないということだ。
スイスでも同様の研究があった。"児童ポルノと性犯罪の相関関係の研究"というタイトルだ。やはり因果関係はなかった。ただ相関関係があると結論を得ただけだ。スイスの研究では、相関関係はあるが、因果関係は証明できないので注意が必要だが、性犯罪者は子供が登場するわいせつ物もたくさん見る傾向があるという話をしたのだ。
ヤンホンソク：その研究でさえも性犯罪を犯した受刑者約300人程度のサンプルを見てみただけだ。相関関係を述べた結論も間違っていると思いますが、考えてみてください。実際の児童性犯罪を犯した人よりも一般の人々が児童ポルノをもっと見ている。お互いに相関関係があると話をすること自体が一種の神話ではないかと思う。
オウォンソク：一部では、警察が過度に積極的に捜査に取り組んでいるという指摘も出ている。しまいには、警察自身がいくつかのアチョン法にかかるほどの映像を共有しているではないかという懸念まで出ている。
バクギョンシン：警察が刃を強く押しこんでいる理由は、スコアからである。アチョン法は、業績に反映されるスコアが高い。誰が配布するか席に座って捜査して実績積んでいるということだ。実際にヤンホンソク弁護士がJTBCプログラム"ピョ・チャンウォンの示唆石直球"に出た時、次のような状況が演出された。
ヤンホンソク： "ピョ・チャンウォンの示唆石直球"に出演したことがあるが、性暴力の被害者と電話接続された。自分が性暴行にあった人なのに、警察が座ってポルノ流布する人間を補足（して逮捕）するのではなく本当の性犯罪を犯す人々を捜査しなければならないではないかという話をした。2011年に法律が改正されて今は力かけずに業績を上げることができるのである。法の目的は、明らかにそうではなかったが。パッとブームが起きたと見られる。
バクギョンシン：むしろ、警察官（のリソース）を奪っているようで残念だ。